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“两平台一代理” 提升基层治理软实力

发布日期:2022-04-18 20:52   来源:未知   阅读:

  去年以来,安阳市龙安区纪委监委不断织密基层监督网络,提升基层治理效能,使权力运行更加公开透明,全区惩治基层腐败和信访量呈“一升一降”态势。

  开发农村党风政风监督平台。依托微信公众号,建立龙安区农村党风政风监督平台,群众可随时随地通过手机查看村内重要事项的公开情况和各项惠农惠民政策的办理流程,全区各纪检监察机关也可随时通过监督平台查询公开情况,实现“掌上”监督。

  开发村级事务决策监督管理平台。一是精准监督。将村级事务决策分为涉民生类、经济合同类、证明类等5个类别,让群众按照权力运行流程,依托智能公章机和党风政风平台实施对村级事务的精准监督。二是高效监督。在村级事务决策审批程序过程中,设定通过和未通过功能。未通过功能分为提供材料不规范、审批程序不规范、存在问题直接驳回、无原因超时未审批等类别,让群众明规则、干部受监督。三是主动监督。村务监督委员会每月通过智慧监督平台对本村所有审批完成的事项进行监督;乡镇纪委每月通过智慧监督平台对所辖村(社区)的审批事项进行检查;区纪委每月通过智慧监督平台对全区所有村(社区)的审批事项进行检查。

  推行村级事务第三方代理。针对农村集体“三资”领域问题易发多发、群众对“三资”问题反映较多的现象,采取购买第三方服务的方式,全面推行村级事务第三方代理。一是实行村级工程招投标第三方代理。由各乡镇根据各自经济社会发展现状,设置村级工程、经济合同第三方代理额度,额度以上统一实行第三方代理。二是实行农村财务第三方代理。在不变更村级财务核算主体和“三资”所有权、使用权、收益权的前提下,按照“区主管、乡镇主导、村参与、包核算”原则,各乡镇委托会计师事务所对辖区各村进行代理记账有偿服务,各村不再设会计,只设一名报账员澳门六合开奖现场,第三方代理接受区、乡纪委和农经部门的监督。三是实行小微工程审计第三方代理。引入“第三方审计”,对所有村级小微工程进行审计。在项目立项时,第三方审计单位对项目实施依据、项目内容、造价成本进行前期预审;在项目实施中,不定期到施工现场进行实地勘察,了解核实项目的实际情况,对工程存在的问题及时纠正制止;在项目结束后,重点审计项目建设的程序是否严格执行投资项目立项、审批、核准、备案管理,以及重点检查项目建设实施过程是否严格按照合同履行。截至目前,通过事前、事中、事后监督,共规范合同115份,审核工程47个,审减资金35万余元。

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